Обобщен доклад по националната практика за задържане (принудително настаняване) на гражданите на трети страни

През 2015 г. повече от 50 милиона чужди граждани са посетили континента Европа и са осъществили над 200 милиона пресичания на външните граници на Европейския съюз. Освен тези законови пътувания, военните конфликти по света са предизвикали още 1,8 милиона незаконни преминавания на границите на европейските държави.

В този контекст през последното десетилетие се наблюдава постепенно, но експонентно увеличение на използването на административното задържане като средство за контрол на миграцията и за намаляване на броя на нередовните мигранти и на търсещите закрила във всички европейски държави.

съществуващата национална алтернатива на задържането – ежеседмично явяване в полицейското управление по местоживеене (т.нар. полицейска подписка) не може да се приложи към новопристигналите имигранти по обективни причини, а именно липсата на роднини или познати на територията на страната, които да станат техни гаранти като им предоставят място за живеене и издръжка докато тече процедурата по връщане (депортиране). Това обстоятелство генерира корупция и измамни практики по предоставянето на фалшиви гаранции или по съдействие за подаване на ненужни молби за убежище и закрила, което наред с престъпния характер на тези дейности подкопава и ефективността на имиграционния контрол.

Целта на настоящия доклад е да направи анализ на ефективността на националната практика по прилагане на административно задържане на чужденците и на възможните нови алтернативи на задържането, които при въвеждане в употреба биха допринесли както за по-ефективен имиграционен контрол, така и за по-ниската му финансова и човешка цена.