Основна дейност по проекта бе провеждането на три еднодневни специализирани обучения за адвокати и други практикуващи юристи. Те се проведоха през месец октомври 2024 г. В София (на 1 октомври) със съдействието на Център за обучения на адвокати, в Пловдив (7 октомври) - в партньорство с Пловдивска адвокатска колегия и оналйн (25 октомври). Семинарите предизвикаха сериозен интерес и посещаемост, както и желание за продължаване на тази обучителна практика от страна на БХК.
Обучителите, които представиха конкретни аспекти и практики, свързани с Хартата, бяха д-р Христо Христев и трима сътрудници на БХК - Радослав Стоянов, съпредседател на организацията, адв. Диана Драгиева и Мария Георгиева от Програма за правна защита на БХК. В рамките на един ден обучителите покриха теми , свързани с приложното поле на ХОПЕС и преглед на прилагането на член 7 от Хартата; Хартата като инструмент за защита на основните свободи, с фокус върху свободата на изразяване, достъпа до информация и защитата на личния живот и личните данни; Равенството пред закона и правото на недискриминация като различни права, съгласно чл. 20 и чл. 21 от ХОПЕС; Практически аспекти при прилагането на Хартата в областите миграция и убежище и наказателно правосъдие.
Семинарите обхванаха четири основни модула
„Защита на личния и семейния живот в правото на ЕС“
В рамките на този модул се разглежда гарантираното в правния ред на Европейския съюз основно право на зачитане на личния и семейния живот. Представят се различни казуси, свързани с прилагането на правото на зачитане на личния и семейния живот в конкретни хипотези на отношения, подчинени на правото на ЕС, като по този начин се онагледява значението, което Хартата на основните права и правото на ЕС могат да имат с оглед постигането на по-ефективна защита на правата, гарантирани на частноправните субекти в държавите членки на ЕС.
Основните въпроси, които са във фокуса на обучението са следните:
-
значение на правото на зачитане на личния и семейния живот за упражняване на правата на свободно движение на гражданите на ЕС и членовете на техните семейства;
-
значение на правото на зачитане на личния и семейния живот в отношенията, свързани с влизане и пребиваване на граждани на трети страни в ЕС (правото на зачитане на личния и семейния живот при прилагане на общата европейска уредба в областта на имиграционната политика и предоставянето на убежище и субсидиарна закрила);
-
значение на правото на зачитане на личния и семейния живот в отношения, свързани с правата на ЛГБТИК+
„Равенството пред закона и правото на недискриминация съгласно чл. 20 и чл. 21 от ХОПЕС“
В рамките на този модул са включени гарантираните в правния ред на Европейския съюз принцип на равенство пред закона и право на недискриминация. Ще бъдат представени някои избрани решения от практиката на Съда на Европейския съюз (СЕС), с които се демонстрира неочаквано широкото поле на приложимост, което Хартата на основните права и правото на Европейския съюз могат да имат за постигане на равенство. Основните въпроси, както и отделни случаи от практиката на СЕС, които са във фокуса на обучението в предлагания модул, са следните:
-
принципът и правото по чл. 20 и чл. 21 от ХОПЕС – диференциация и пресечни точки;
-
обхват на приложението на разпоредбите;
-
значение на понятието за равенство при сравнимо и при различно положение на субектите;
-
ограничения и дерогиране от принципа на равенството;
-
приложими средства за правна защита.
“Хартата като инструмент за защита на основните свободи, с фокус върху свободата на изразяване, достъпа до информация и защитата на личния живот и личните данни”
В обхвата на този модул се разглеждат:
-
прогласяване невалидността на европейска директива, в резултат на надхвърляне границите, които налага зачитането на принципа за пропорционалност с оглед правата, защитени от членове 7, 8 и 52 (1) от Хартата.
-
преценката на справедливия баланс в практиката на Съда на ЕС.
-
обхват на преценката на баланса между, от една страна, интереса на носителите на авторски и сродни на тях права от защита на тяхното право на интелектуална собственост, гарантирано с член 17, параграф 2 от Хартата на основните права на Европейския съюз и, от друга страна, защитата на интересите и основните права на ползвателите на закриляни обекти — и по-специално на свободата им на изразяване на мнение и на информация, гарантирана с член 11 от Хартата — и на обществения интерес
-
правата на потребителите на интернет и Хартата. Защита на установената в член 11 от Хартата свобода на информация на потребителите на интернет и нейната противопоставимост на правото на защита на личните данни.
„Практически аспекти при прилагането на Хартата в областите миграция и убежище и наказателно правосъдие“
В рамките на обучителния модул се очертава обхватът на посочените разпоредби от Хартата, както и приложимостта им към често срещани казуси от практиката, свързани с нарушения на предвидените в правото на Съюза задължения за осигуряване на ефективни правни средства за защита и справедлив съдебен процес в областите наказателно правосъдие и убежище и миграция.
Анализира се взаимовръзката между установените в дял VI от Хартата гаранции и закрепените в приложимите инструменти от правото на Съюза минимални стандарти за укрепване на процесуалните права, обхващащи например правото на своевременно получаване на информация относно обвинението и на достъп до материалите по делото, правото на достъп до адвокат, правото на лицата да не се самоуличават, както и актовете, предвиждащи мерки за осигуряване на правна защита на лицата, търсещи убежище или статут на постоянно пребиваващи.
Представя се и практика на Съда на Европейския съюз и на Европейския съд по правата на човека, на която могат да се позовават във водените от тях дела пред националните юрисдикции. Дискутират се казуси от практиката на Съда на ЕС, така и хипотетични такива, както и възможностите за стратегическо планиране на дело с оглед преюдициално запитване по въпросите, които не са развити до момента в практиката на СЕС.
