БХК: Законопроектът срещу „пропагандата на нетрадиционна сексуална ориентация“ нарушава правата на човека

Днес Българският хелзинкски комитет (БХК) внесе в Народното събрание становище по Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за предучилищното и училищното образование № 50-454-01-15/03.07.2024 г., с което призовава народните представители да не приемат проекта, тъй като нарушава основни човешки права, в това число такива защитени от Конституцията.

Законопроектът „е белязан от некачествена законодателна техника и е неясен, противоречи на Конституцията на Република България, на редица норми на правото на Европейския съюз (ЕС), на разпоредбите на Европейската конвенция за защита на правата на човека (ЕКПЧ), на Конвенцията на ООН за правата на детето и на Международния пакт за граждански и политически права“, посочва БХК в становището си.

„Мотивите на внесения законопроект не се позовават на никакъв такъв дебат или на научната литература“, посочва правозащитната организация в становището си. „Напротив, те правят необосновано твърдение за „публична пропаганда на неприемлив модел на нормализиране на нетрадиционна сексуална ориентация“. Сексуалната ориентация обаче е естествен компонент на човешката психика, не културна традиция или социокултурен модел. Тя не може да е традиционна или нетрадиционна. Психологическата литература описва сексуалната ориентация като хетеросексуална, бисексуална и хомосексуална. В същите категории тя е определена и в допълнителните разпоредби на Закона за защита от дискриминация“.

Правозащитниците посочват, че мотивите на проекта оставят неясно по какъв начин е проблематично приемането като „нормални“ на хората с твърдяно „нетрадиционна“ сексуална ориентация. Неясно е и как „тежката демографска криза“ е свързана с този въпрос – по какъв начин приемането на хората с т.нар. „нетрадиционна сексуална ориентация“ влияе на демографската криза в позитивна или в негативна посока.

Мотивите не предлагат никаква конкретика с надеждна и проверяема информация за фактите на посоченото популяризиране и подстрекаване – какво е то, кога, къде и под каква форма се е случвало и има ли наистина то проверяем негативен ефект върху реализирането на целите на образователната система. Нещо повече – така формулираното изключване на допускането на такава информация изключва и такава информация, която е научна по естеството си.

„Така дадените формулировки в законопроекта могат да преградят възможността за превенция на дискриминацията на основата на сексуална ориентация, получаването на обективна научна информация по въпросите на сексуалността и важна за здравето и безопасността на юношите здравна информация“, сочи БХК в становището си и допълва, че предложените промени неправомерно ще ограничат основни свободи и права, признати и защитени в международното право.

В подкрепа на последното правозащитниците посочват практика на Европейския съд по правата на човека и на Комитета на ООН по правата на човека срещу руския закон, забраняващ по идентичен начин „пропагандата на хомосексуалност сред непълнолетни“ – правна уредба, установена в нарушение на международните договори за защита на правата на човека.

БХК посочва също, че проекторазпоредбите са в разрез и с Конституцията, която също защитава правото на достъп до информация, на изразяване и на равенство пред закона. Норми, които допускат неравно третиране на основата на сексуална ориентация, биха установили положение на неравенство пред закона.

Пълният текст на становището е достъпен тук.