ПРЕССЪОБЩЕНИЕ: Стандартът „абсолютна необходимост” – окончателно приет от парламента

Стандартът “абсолютна необходимост” при използването на оръжие, физическа сила и помощни средства от полицейските органи беше окончателно приет вчера на второ четене в парламента, като част от промените в Закона за Министерството на вътрешните работи, които ще влязат в сила от 01 юли 2012 г. 

Законопроектът бе внесен в началото на годината от работна група в МВР, начело със зам.-министър Веселин Вучков, в която основна роля взе и адв. Маргарита Илиева, директорка на Правната програма на Българския хелзинкски комитет (БХК). Важен акцент в него са именно законодателните промени, ограничаващи полицейското насилие. 

Приетите промени включват:

- забрана за използване на животозастрашаваща сила и оръжие за задържане или предотвратяване бягството на лице, извършващо или извършило ненасилствено деяние, освен ако то не представлява опасност за живота и здравето на другиго;

- задължение да се преустанови употребата на оръжие незабавно след постигане на нейната законна цел;

- задължение за полицейските органи да вземат всички мерки за опазване живота и здравето на лицата, срещу които са насочени физическата сила и помощните средства;

- правило за предварително планиране на полицейските операции и тяхното контролиране в хода на изпълнението така, че всеки риск за човешкия живот и здраве да е минимален.

Преди повече от година БХК стартира кампанията си “Полицейското насилие в България: стоп сега!”. На проведената през февруари 2011 г. в София кръгла маса по темата присъствалите представители на законодателната, изпълнителната и съдебната власт, както и на различни правозащитни организации, се съгласиха, че държавата трябва да проведе нужните реформи в законодателството, за да се справи със сериозните проблеми, свързани с полицейското насилие и произвол. Тогава БХК представи своя анализ на осъдителните решения на Европейския съд по правата на човека (ЕСПЧ) за полицейска бруталност срещу България, според който за 12 години ЕСПЧ е произнесъл 27 осъдителни решения срещу България по 26 дела за полицейско насилие. Близо 906 000 лева обществени пари е похарчила държавата към онзи момент за обезщетяване на потърпевшите от полицейски безчинства. От години ЕСПЧ се произнася, че със самия този закон България нарушава правото на живот. В същото време държавата не реформираше уредбата и практиката, заради които толкова пъти е осъдена.

През май 2011 г., като пряк резултат от кампанията на БХК, към Министерството на вътрешните работи се създаде работната група, със задача да предложи изменения в законодателството, позволяващо на полицията да употребява сила и оръжие, без това да е абсолютно необходимо. В нея взеха участие експерти на министерството, прокуратурата, омбудсмана и представители на неправителствения сектор. Законопроектът беше изготвен през февруари 2012 г. и след това беше внесен за обсъждане в Парламента.