Предварителна програма
Модератор: Надежда Цекулова, БХК
10:00 ч. Откриване и преглед на заключенията и препоръките на Комитета на министрите на Съвета на Европа по изпълнението на пилотното решение Нешков и други срещу България, д-р Красимир Кънев, БХК
10:20 ч. Наблюденията на БХК по изпълнението на пилотното решение Нешков и други срещу България
- Прилагане на превантивно и компенсаторно средство по ЗИНЗС, Славка Кукова, БХК
- Материални условия и режим в местата за лишаване от свобода, Диляна Ангелова, БХК
10:40 ч. Становища по изпълнението на пилотното решение Нешков и други срещу България:
- Божура Симеонова, Министерство на правосъдието, Дирекция „Процесуално представителство на Република България пред Европейския съд по правата на човека“
- Главен комисар Ивайло Йорданов, Главен директор на Главна дирекция “Изпълнение на наказанията”
- доц. д-р Диана Ковачева, Омбудсман на Република България
- адв. Александър Кашъмов, резервен член на Висшия адвокатски съвет
11:20 ч. Дискусия и въпроси
Допълнителна информация
С решението Нешков и други срещу България от 2015 г., ЕСПЧ намира, че пренаселеността в българските затвори и арести и изключително лошите материални условия в тях, водят до нарушение на Член 3 от Европейската конвенция за защита правата на човека и основните свободи. Вземайки предвид всеобхватността, повторяемостта и устойчивостта на нарушенията, Съдът констатира, че зад пренаселеността и лошите материални условия стоят структурни проблеми, от които страда цялата пенитенциарна система в България и определи срок от 18 месеца, в който правителството да предприеме комплексни мерки за справянето с тях. Намирайки нарушение и на Член 13 от Конвенцията, ЕСПЧ подчертава необходимостта от въвеждане на ефективни вътрешноправни превантивни и компенсаторни средства за защита от нечовешко и унизително отнасяне, произтичащо от лошите условия на задържане. С пилотното решение Съдът прави конкретни предложения за подобряване на ситуацията в местата за лишаване от свобода и привеждане на националното законодателство в синхрон с Конвенцията.
Изпълнението на решението Нешков и други срещу България е поставено под засилено наблюдение от Комитета на министрите на Съвета на Европа. Следващият преглед на постигнатото ще бъде направен между 14 и 16 септември 2021 г., в рамките на 1411-тата сесия на Комитета на министрите. С оглед на това, БХК представи на вниманието на Комитета на министрите своите наблюдения и препоръки относно реформата в пенитенциарната сфера у нас – условията в местата за лишаване от свобода, функционирането и ефективността на превантивното и компенсаторното средство за защита от нечовешко или унизително отнасяне, други относими въпроси. Становището на БХК и отговорът на българското правителство на английски език могат да бъдат прочетени тук. В края на сесията, на 16-ти септември, се очаква Комитетът на министрите да отправи препоръки към България, свързани с последващите мерки, необходими за изпълнението на пилотното решение.
За проекта
Това събитие се организира с финансовата подкрепа на Фонд Активни граждани България по Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство. Цялата отговорност за събитието се носи от Българския хелзинкски комитет и при никакви обстоятелства не може да се приема, че то отразява официалното становище на Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство и Оператора на Фонд Активни граждани България.
Проектът “Оценка на реформата в местата за лишаване от свобода в България: законодателство и практика след пилотното решение на ЕСПЧ „Нешков и други“ се изпълнява с финансова подкрепа на Исландия, Лихтенщайн и Норвегия по линия на финансовия механизъм на ЕИП. Основната цел на проект “Оценка на реформата в местата за лишаване от свобода в България: законодателство и практика след пилотното решение на ЕСПЧ „Нешков и други“ е подобряване прилагането на международните стандарти за правата на човека в пенитенциарната сфера в България.
